Lucrările de cadastru continuă în Bistriţa-Năsăud! Avans pentru comunele care şi-au finanţat cadastrarea din fonduri proprii! Ce localități ar putea încheia în acest an!

Încă de anul trecut, Guvernul a decis extinderea perioadei de implementare a Programului Național de Cadastru și Carte Funciară (PNCCF). Astfel, prin Hotărârea nr. 836/2022 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 294/2015 privind aprobarea Programului național de cadastru și carte funciară 2015-2023, programul se va derula până la finalizarea înregistrării sistematice a proprietăților în sistemul integrat de cadastru și carte funciară de pe întreg teritoriul României. Prelungirea programului vine în contextul în care, din 2015 și până în 2022, cam jumătate dintre imobilele din România au fost cadastrate.  În judeţul nostru sunt trei comune cadastrate integral, respectiv Lechinţa, Romuli şi Poiana Ilvei. Toate localitățile din Bistrița-Năsăud derulează lucrări de cadastrare pe cel puțin un sector. Lucrurile nu avansează așa cum şi-ar dori autorităţile locale şi cetăţenii, însă e bine că măcar au început. 

În acest an, cu finanţare din fonduri proprii, ar putea încheia Lunca Ilvei (aproximativ 6500 hectare), Telciu (29.000 ha), Ilva Mare (aproximativ 6000 ha), Ilva Mică (6000 ha), Prundu Bârgăului. Pe finanţările europene, la OCPI au fost afişate lucrările de la Salva şi Petru Rareş, dar și intravilanul de la Tiha Bârgăului.

         Din fonduri guvernamentale, sunt în lucru sectoare cadastrale prin Finanţarea 7 şi 8, pentru care s-au prelungit contractele până în martie, iar nu mai puţin de 33 de unităţi administrativ-teritoriale au semnat contractele pe Finanţarea 9, fiecare cu o valoare de circa 320.000 lei, în prezent desfăşurându-se procedurile de achiziţie publică pentru derularea serviciilor de înregistrare sistematică.

De asemenea, există şi lucrări de cadastru cu finanţare mixtă, în sensul că anumite primării derulează lucrări de cadastru în intravilan din fonduri proprii, iar în extravilan prin finanţare de la ANCPI. Este vorba de comune precum Maieru, Cetate, Coşbuc, Căianu Mic, Şanţ, unde primarii au înţeles că mergând în paralel vor reuşi să ajungă la bun sfârşit cu lucrările de cadastru.

Practic, la nivelul judeţului, nu există vreo primărie care să nu aibă lucrări de cadastru general, fie pentru toată suprafaţa, fie pe sectoare cadastrale, din fonduri guvernamentale, fonduri europene sau din bugetul propriu.

                 Emil Mănăşturean, director OCPI BN: Sunt primari care au pus suflet pentru oamenii lor!

          „Sunt primari care au pus suflet pentru oamenii lor şi au înţeles cât de importantă este cadastrarea generală. E drept, au riscat şi şi-au ridicat unii  oameni în cap, cărora nu le mai ies suprafeţele aşa cum ştiau ei, însă per ansamblu este unul dintre cele mai importante programe derulat la nivel naţional”, ne-a declarat ing. Emil Mănăşturean, director OCPI BN.

         Acesta ne-a explicat că există şi o serie de probleme care au intervenit în derularea acestui proiect major.

„În primul rând, este modul de aplicare a Legilor fondului funciar (n.n – care nu au fost încheiate). Apoi vorbim de prezenţa la teren a deţinătorilor – proprietari, administratori, posesori – pentru a-şi identifica parcela. Vorbim şi despre furnizarea documentelor. În plus, există situaţii în care o singură firmă a obţinut contractele de servicii, în urma licitaţiei de la ANCPI, pentru şapte UAT-uri, în unele localităţi începând lucrările, în altele fiind doar întâlnirile cu cetăţenii. Normal, lucrările sunt întârziate”, a precizat directorul Mănăşturean.

O altă problemă identificată ţine de chestiuni care nu sunt încă foarte bine lămurite, şi anume drumurile naţionale, judeţene, comunale, furnizorii de utilităţi, cursurile de apă etc. „Se intră într-o sarabandă a schimbului de documente, cu CFR, cu Apele Române, dar şi cu alte instituţii, care prelungesc termenele. Numai nişte exemple vă dau. Pentru Căile Ferate se invocă acte de cadastru făcute de Imperiul Austro-Ungar de prin 1902. La Apele Române, era vorba de kilometri de râuri, acum ne referim la suprafeţe. Recunosc, la nivelul judeţului lucrurile merg un pic mai bine pentru că am fost colegi cu ing. Alexandru Slavita, cu ing. Roman, ne cunoaştem şi astfel putem mişca lucrurile mai repede. (…) Cred că mult mai simplu ar fi fost ca pe lângă ANCPI să existe o Companie Naţională de Cadastru, a Statului Român, care are puterea să convoace celelalte instituţii şi care să poată derula aceste lucrări atât de necesare”, a completat ing. Mănăşturean.

La toate acestea se adaugă şi faptul că nu există o şcoală de registratori şi este greu să faci conexiunea dintre un act juridic şi un imobil. „Folosim măsurătorile prin GPS -  sincer cred că mai bune au ieşit cele cu ruleta -  dar nu poţi automatiza relaţia cu omul care are terenul”, a spus el.

Nu în ultimul rând, vorbim de situaţii în care se refac vecinităţi, precum între comuna Lunca Ilvei cu Suceava (n.n. -  două luni la Instituţia Prefectului ca să se poată constitui o comisie), Braniştea/Petru Rareş etc.

 ***

Cadastrarea din fonduri proprii în 11 localităţi!

În judeţul nostru, sunt 11 unităţi administrativ-teritoriale care derulează lucrări de cadastru din fonduri proprii. Este vorba de municipiul Bistriţa (936 sectoare cadastrale cu 32.000 imobile şi suprafaţa de 14.582 hectare, din care au fost finalizate 215 sectoare), Ilva Mare (6.726,00 hectare), Ilva Mică (5.363,00 hectare), Lunca Ilvei (11.008 hectare), Măgura Ilvei (2.704 ha), Telciu (28.537 hectare), Prundu Bârgăului (4115 hectare), iar pe anumite sectoare, în intravilan, sunt lucrări la  la Cetate  - 40,19 hectare, la Maieru –16,29 hectare şi la Şanţ –105,59 hectare. În total, prin fonduri de la bugetul local vor fi cadastrate circa 75.512 hectare.

Cadastrarea cu fonduri de la ANCPI, prin 9 finanţări!

Din fonduri guvernamentale, prin ANCPI, până-n prezent, s-au finalizat lucrările derulate la nivel de sector cadastral, pe şase „Finanţări”. Prin Finanţarea 1 (2016-2019), s-au derulat lucrări în 16 comune – fiind măsurată o suprafaţă de 1785,66 hectare; Finanţarea 2 (2017-2019) -  10 comune, 2979,32 hectare; Finanţarea 3 (2018-2021) – 16 comune, 6082 hectare; Finanţarea 4 (2018-2020) – comuna Chiochiş, 85 hectare; Finanţarea 5 (2019-2021) - 15 comune, 2420 hectare; Finanţarea 6 (2019-2021) – 14 comune, 1852 hectare; Finanţarea 7 (2021- aprilie 2023) – 23 localităţi, Finanţarea 8 (2022- decembrie 2023) – 25 localităţi; Finanţarea 9  - au fost semnate contracte cu 33 de unităţi administrativ-teritoriale

Cadastrarea din fonduri europene, în 20 de comune!

     Din fonduri europene, sunt finanţate lucrări de cadastru în 21 de comune, fiind finalizat proiectul de la Lechinţa, pe o suprafaţă de peste 13.000 hectare. În 17 dintre acestea se desfăşoară lucrări, care sunt în diverse stadii, asta şi în funcţia de cine a câştigat licitaţia, şi de momentul în care a fost semnat contractul.

Comunele care derulează lucrări de cadastru din fonduri europene!

1. BISTRIŢA BÂRGĂULUI - 18795 ha- data finalizare 30.11.2023
2. BUDACU DE JOS – 5925 ha, în lucru-finalizare 652 zile (semnat contract în 20.07.2022)
3. BUDEŞTI – 5204 ha, în lucru-finalizare 652 zile (semnat contract în 20.07.2022)
4. CICEU-MIHĂIEŞTI – 2090ha , Neatribuit
5. CICEU-GIURGEȘTI – 5379 ha, în lucru-finalizare 652 zile (semnat contract în 20.07.2022)
6. DUMITRA – 8508 ha, în lucru-finalizare 722 zile
7. DUMITRIŢA – 10038 ha, în lucru- data finalizare 30.07.2023
8. FELDRU – 12180 ha, în lucru- data finalizare 27.08.2023
9. MĂRIŞELU – 7719 ha, în lucru-finalizare 732 zile (semnat contract în 20.07.2022)
10. NEGRILEŞTI – 6060 ha,    în lucru-finalizare 772 zile  (semnat contract în 20.07.2022)
11. NIMIGEA – 9823 ha, în lucru-finalizare 772 zile (semnat contract în 20.07.2022)
12. PETRU RAREȘ – 2924 ha, în lucru - data finalizare 07.11.2022
13. REBRIŞOARA – 14036 ha, în lucru- data finalizare 27.08.2023
14. SALVA      - 1084 ha, în lucru- data finalizare 02.09.2022
15. ŞINTEREAG – 6929 ha,     Neatribuit
16. TÂRLIȘUA – 10278 ha, în lucru- data finalizare 27.08.2023
17. TEACA     - 13083 ha, în lucru- data finalizare 16.03.2023
18. TIHA BÂRGĂULUI – 23626 ha, în lucru- data finalizare 30.11.2023
19. URIU -  4996 ha, Neatribuit
20. ZAGRA     - 4680 ha, în lucru- data finalizare 27.08.2023

Din păcate, pentru trei unităţi administrativ-teritoriale – Ciceu Mihăieşti, Şintereag şi Uriu  - nu a fost stabilit un câştigător pentru înregistrarea sistematică a imobilelor.

De asemenea, există anumite suprafeţe din 9 comune – Bistriţa Bârgăului, Dumitriţa, Feldru, Rebrişoara, Salva, Târlişua, Teaca, Tiha Bârgăului, Zagra – pentru care trebuie găsită o soluţie, fie prin acte adiţionale, fie prin noi proceduri de achiziţie publică.

***

Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciară aduce beneficii atât pentru cetățeni, cât și pentru autoritățile locale. Fiecare proprietate pe care o deţine cineva pe raza localităţii unde se face cadastru se intabulează gratuit, se poate dobândi posesia asupra terenurilor şi caselor, în anumite condiții – în baza unei adeverinţe eliberate de primărie se poate nota posesia, iar, in cazul în care aceasta nu e contestată timp de 3 ani, persoana devine proprietar. 

Localitatea va putea accesa mult mai facil fonduri în vederea investiţiilor publice (drum, apă, canal), iar persoanele fizice vor putea obţine fonduri în vederea investițiilor private (afaceri proprii).